秀洲土壤肥沃，物产丰富，素影丝绸之府、鱼米之乡”的美誉。
其沿海之地，多有盐场，为国朝最重要的食盐产地之一，其产生的利润，不可计数。
后世名贯中外的繁华大都市上海，此时便是秀州治下一个酒税务。
秀州城外，一众官员翘首以盼。
待赵桓下船，陈禾当先迎过去拜道：“臣知秀州事陈禾……”
“陈公何必多礼？”不等陈禾拜下，赵桓已经抢过去扶住，道：“数月不见，公清减了许多，秀州百姓有福了。”
“我等受任牧民，自当竭尽全力。”陈禾道。
“若各地官员皆有公之操守，吾何须大动干戈！”赵桓叹道。
相比初见时，陈禾瘦了许多，头发也多有花白。
算起来，陈禾今年尚且不足五十，都是累出来的，特别是上任不久治下爆发水灾，陈禾真是没日没夜的忙。
忙就算了，生活也是贫苦。
一日两餐不见荤腥，都是粗茶淡饭。
知州俸禄不低，然而陈禾把俸禄尽皆帮助危困，便连官服破了也未曾置办新的。
所以赵桓扶起他时，一眼就看到他袖口上的补丁。
和陈禾寒暄了两句，赵桓看向其他人。
随同陈禾出来迎接的，除了本州各级官员，还有愚任和萧嘉穗。
萧嘉穗不必多，已经就任秀州兵曹，帮助陈禾整顿秀州防务。
愚任是来打前站的。
运送三千多人口南下，可不是一场走就走的旅校
船只自然不可或缺，粮食必须足够，另外还要延请医师，准备药材，农具、工具、衣物等等，都是必须的。
好在东宫有钱了，只需要买买买……
进城路上，赵桓又叹道：“沿途所见，不论穷富，百姓皆面带笑容，此皆秀实公治政有方。”
“臣之本分，殿下何必再三言。”陈禾谦虚一句，问道：“润、常、苏、湖四州官员空缺，未知中枢可有安排？”
“几地富庶，油水丰厚，各方争夺激烈，迟迟难以决断。
好在，吾多次上奏父皇，终于运作得仲偃公知润州，至于另外三地，随他去吧……”赵桓半庆幸半郁闷地道。
按照道理，几地水灾初过，正当委派精干官员恢复经济，奈何朝堂衮衮诸公都看中了几地富庶，要从中捞一笔，千方百计想把自己夹袋里的人推上去。
你争我夺，各不相让，自然难产。
好在，润州知州终究是按照赵桓的意思，由刘韐接任。
其中固然有赵桓据理力争的结果，也有润州地理位置重要的因素。
江南运河终端，便是于润州入长江。
如果润州丢了，那么运河便被截断，粮草兵员转运耗费立刻暴增。
宋江打方腊时，以其水军厉害，完全可以随便找个地方渡江，直接进攻腹地。
然而为了运河之利，他只能选择打下润州。
“仲偃兄坐镇润州，方腊贼子声势再大，亦可覆手而平。”陈禾道。
“怕是没那么容易。”赵桓摇头道：“方腊死了，其次子方亳接掌明教后，行事颇有章法，恐怕不好对付。”
“哼，若非各地多尸位素餐之辈，何有方腊之患？”陈禾不满道。
赵桓摇头不语。
冰冻三尺非一日之寒，朝廷现状就是这样，非一个太子能够改变的。
便缉拿方腊，睦州以及清溪县上下一直等到方腊死了方才出兵，大约是想抢方腊尸体得些功劳。
然而一千捕盗官兵，被区区百余人杀的全军覆没，白白当了回运输大队长。
实在无可奈何。
经过城门时，赵桓看了一眼城门，发现其包覆的铁皮锈蚀严重，多有脱落，里面的木板也腐朽严重。
再看城墙，城砖多有松动，墙体亦有裂缝。
这自然不能怪陈禾。
除非他特意破坏，才能四五个月的功夫让城防破成这般模样。
“秀州承平日久，城防败坏殆尽，臣上任后欲行修复，奈何尚未动工，便遇灾，只得暂时搁置。”陈禾道。
赵桓表示理解，问道：“钱粮可有缺项？”
“本来筹集了八千贯，足够使用，此次已经全部用于救灾，只能设法筹集。”陈禾道。
赵桓道：“无需为此忧虑，吾留于秀州八万贯，用于修整城防，训练军兵。
再与你八百贯，用于生活开支。”
看陈禾要拒绝，赵桓抬手阻止，道：“来日方长，莫要计较一时长短，当以保存身体为要。似公这般清苦，如何能够坚持到吾登基之时？”
“多谢殿下。”陈禾抹着眼睛道。
赵桓尤不放心，看向萧嘉穗，道：“这八百贯钱由民丰掌管，须得保证秀实公衣食不缺。”
“喏！”萧嘉穗应下。
他也被感动的不轻。
萧嘉穗出身皇族，家教不俗，然而他自己性格豪气，很有古代游侠的风格，最讲究士为自己者死，当然见不得这等礼贤下士的情景。
进了城，人来人往颇为热闹。
沿途百姓见到陈禾，都主动来见礼。
全部发自真心，没有一个不情愿的。
到此不足半年便有如此人望，能力和品德缺一不可。
到了衙门，各自落座奉茶后，赵桓又道：“秀州多盐场，按理钱财不缺，为何秀州赈灾不能自给自足？”
“殿下不知，这盐利丰厚，却与地方官府无半点关系。”陈禾道。
国朝盐制因循五代旧法，行官商并卖制，规定或官卖、或通商得各随州郡所宜。
于是划分官卖区与通商区，大抵以沿海州郡为官卖区，内地州郡为通商区。
官卖区内，盐斤听由州县给卖，每年以所收课利申报计省，而转运使操其赢，以佐一路之费。
一言以蔽之，秀州产盐的利润全归转运使，和知州衙门一文钱关系也没樱
“本朝盐业生产则沿用唐代旧制，设立亭户户籍，专事煮盐，规定产额，偿以本钱，即以所煮之盐折纳春秋二税……”陈禾继续解释道。
“等等，此时盐业生产，乃是煮海煎盐？”赵桓问道。
“确实如此，臣多次去看过。”陈禾道。
貌似不心发现了一个利润惊饶买卖呢，赵桓沉思起来。
煮盐成本高昂，直接换成晒盐，肯定能够大发利剩
然而如何操作，还要仔细考量。
交给朝廷，凭白便宜了各级官吏，其实对朝廷益处不大，百姓也难得实惠。
自己操作的话，堂堂太子总不能去卖私盐，那也太跌份了。