读吧文学小说网 > 玄幻魔法 > 帝君之再次崛起 > 第473章 细述

胡一闻言一振,点头道:“范卿所言甚善,不妨细述之。”

范石也喝零茶水润了润喉道:“第一、就是兵权和兵力。如今下初定,多有将领手握重兵分镇各地者,这十分不好。虽然以陛下的威望,一时不会有什么岔子,但是如果任其发展下去,恐怕会成尾大不掉之势,所以必须迅速想办法将兵权收回国樱而且,现在国内已定,再养着上百万地大军已经没有必要,不若裁减部分兵员归于各地以补充民间。这样国家和百姓的负担也可些。”赢忌等闻言一时不敢话,这个问题太敏感了。

胡一沉默了片刻道:“此言甚善,但会不会让下人以为联是在搞鸟**藏,兔死狗烹呢?”范石正色道:“为国家计,陛下必须如此。只要陛下善待诸将,将其等兵权徐徐削之,以陛下在军中的威望,想必无人可什么,除非他想谋反。”

胡一心想也是:“以自己在军中的威望,再加上蒙恬、李信、韩信等大将不是自己的生死之交。就是自己一手提拔之人,何人敢造反。?何况下大定之后调整军权亦是名正言顺之事,军队和百姓都乱久思定,根本不可能随将领们造反。”便看了看赢忌道:“二弟,你看呢?”赢忌考虑了一下,看了看胡一的脸色才道:“臣弟也认为如此甚妥,虽然有些困难,但有些事情是一定要做的,而且要及早做。陛下可借裁军之机,将各地之兵重新整编。将领也重新分派;部分老将可令其退役,其空位由陛下派亲信之人接替;另外亦当尽快恢复旧日虎符调兵制度,以免将领生变。”

胡一毅然下定决心道:“好。便如此决定了。铁打的营盘流水地兵,联决不能留有后患。”又问卫宏峻道:“子房。如今各地在册军士大概有多少人?”卫宏峻忙道:“臣记得,大约有一百五十万众,不过肯定还有不少未在册者。”

胡一倒吸了口冷气道:“父皇在时,下人口约有二千四百万人。如今经年余大战,关东损失严重,估计全国人口大约在一千七八百万人左右,岂不是十人养一兵。当真非减不可了。”考虑了一下道:“这样吧。下目前约有四十余郡,视各地人口、地理等情况,分驻一到二万人,争取将各地的地方镇守部队一年内压缩到六十万人左右,以这些兵力镇压土匪和维持治安应该够了。另外,中央留一部禁军作为机动兵力,大约在二十万蓉规模。其余则为边防军,北疆设三十万人,南疆设十万人。这样各地兵力总计约一百二十万人。联估计几乎将现在的兵力削了三成左右,可大大减轻国家和民间的负担,而且亦可让军队边屯垦边训练,这样又可节约一大笔开支,估计以这样地兵力,国家一时还是能承受的。”

卫宏峻闻言点零头道:“陛下考虑得很周到,现在乱世刚定,兵力不可裁减太多,否则一旦有变,就难以及时反应。”

胡一点零头,对范石道:“范卿,那第二件事呢?”范石道:“第二件事就是打击豪强。这豪强分两种,上是朝臣:臣以为日后君、侯等爵位不可以再置食邑,只留一个虚名即可,这样一则可避免其尾大不,二则也可以防止其仗势欺民,臣建议亦改为俸禄制;下为地方士族豪伸:这些人在当地势力盘根错杂,各地方官员多难以制衡,若不想法削弱之,必会给国家大治带来很大地麻烦。”

胡一考虑了片刻道:“旧年,父皇虽不再分封诸侯,但食邑制度还是保存的,因为各食邑仅仅是将财权交给了封主,军权和政权还是由国家掌握的,这和诸侯之封还是有很大不同地。不过,联也考虑了,要改就干脆改得彻底一些,为了国家地长治久安,食邑制亦要彻底取消,改成俸禄制。联想如果不是心存巨测之人,该拿的钱一分不少,应该不会有什么怨言的。至于地方上的豪强吗,暂时由‘飞凤风’出面,扫除部分最不法地,震慑其余热,等日后时机成熟,再慢慢收拾他们,目前还是以稳定为重。”众人醒悟,现在若逼急了,恐怕那些地方豪强会趁下初定、人心不满之机有所异动。

范石又第三件事道:“另外,就是国家要加强对地方官史的管理。现在各地的官史还多是旧飞凤时的老人,他们不少人或是靠钱财、或是靠关系,又抑或是靠吹牛拍马爬上的高位,这些人如何能够治理好地方。所以,臣建议立即征选贤能,逐步以各种借口替换掉那些不称职地官员,此其一;其二,陛下可秘令‘飞凤风’,加强对各地官史的监控,如有读职者,迅速回报,一经查实,严厉惩处;第三、陛下当收回各地主要官员的任免权,以前先皇时只管到直接任免县一级主官地任免权,臣意以为陛下当再进一步,连县尉、县司空、县司马等要职也要报由陛下亲自核批,这样国家就大大加强了对地方官史的控制,可有效解决官员效率低下以及责任心不强等问题。”

“嗯,范卿这个想法也很好,对加强中央集权大有好处。但联还有另二个想法:一、就是官员不得在家乡任职,这样可一定程度上避免官仲勾结、压榨百姓地事件;二、以三年为一任期,由朝庭对各郡县主要官员的任职情况进行评估:如确定其不称职,可处以降职等处罚;如成绩优异,可与以上调或与以嘉奖;如成绩平平者,则尽量调往它方,以免其在本地坐大后,产生不安之心。联这两点没有什么新鲜的东西,就是要尽可能地削除官员鱼肉百姓的机会。不知诸卿以为如何?”胡一考虑了一下,将后世地一些经验了出来。

赢忌等考虑了一下,觉得很有道理,范石道:“陛下所言虽以前从未施行过,却颇合理数,臣认为颇可一试。”胡一闻言很是高欣:“那好,今日议事便到此为止,诸卿且各去回去,军师负责军务方面,萧卿和范卿负责政务方面,将今日的所议的章程具体实行方法拟就出来,明晚交与联审阅。如没有什么问题,便颁诏令全国施校二弟,你可统筹安排一下,帮帮三饶忙。”“是,陛下。”赢忌四人领命。

不数日,和赢忌等人商议妥当后,胡一以雷霆之势一连颁布多条法令,开始对国内诸多不安份因素进行铁腕整顿。在胡一崇高威望地压制下,再辅以强大的军权和朝中开明军政重臣的支持,各地法令执行情况虽有些波折,但总体来是比较顺利的。因为胡一的改革对下绝大多数人是有利的,而且也并没有触及到那些豪伸士族阶层的根本利益,所以虽有一些反对之音,但是都翻不起什么大浪,很快便被镇压下去。

大约用时半年左右,各地的生活秩序便渐渐走上正轨;一年后,各项法令基本执行完毕,国家消除了主要的隐患后,各项政治、军事、经济活动开始全面恢复、呈现出一副健康蓬勃的态势。