监狱看起来是个神秘而特殊的机构，实际上和一般的机构也没有多大的不同。除了正常的行政职能外，就是一些生产监区和监管业务职能。
职能处室中，狱政处主要负责监内秩序维护、押犯奖分考核管理、押犯出入监管理、监院警戒、犯人接见、邮包处理，监控号内秩序、看守队、信、禁闭室、出收工秩序、号内作息时间、押犯调配、新收的押运接收训练，外出犯人的戒护、发电站等等。
所以，狱政处是当之无愧的第一大处。
事权广，权力也大，在对犯人调配岗位和奖分考核上，对犯人的违纪处罚上，有很大的自由裁量权。
在许多狱警眼中，狱政处就是个肥差。
直属分监区，以前叫直属队，现在通常也都叫直属队。
直属队的犯人，确实如段子爵所说的那样，是全监犯人中违纪率最高的。
之所以如此，主要源于两方面的原因。一是犯人本身的问题。这些人基本上都是有钱有背景的犯人，因而会通过种种渠道，想法进入直属队服刑改造。
拼命往直属队挤，自然是有原因的。
因为这里不用直接参加体力劳动，活动空间大，相对自由，狱政处掌管全监犯人的奖分，他们也就有机会多得到奖分和其他减刑材料。
还有一点，就是直属队的管理相对于其他监区，要宽松许多。
比如使用手机，私立小灶做饭、私藏现金、私藏刃器具、酒、毒品等这类严重违纪行为，在其他监区虽然也有可能发生，但是绝对不会达到这种公开化甚至是失控状态，这实际上对于监管安全带来了极大的危害。
虽然暂时没出问题，但是其隐患是巨大的。造成这种局面，与狱政处的放纵和袒护有直接的关系。
让直属队犯人代替警察，行使一些搜查和监督其他犯人违纪的权力，就是个例子。最后的结果是，这往往成了直属队犯人敲诈其他犯人钱财的手段。
当然，狱政处的狱警们对这些都是心知肚明的。这是他们默许的，甚至是鼓励的。
因为无论是直属队犯人敲诈来的钱财，还是他们家人送来的钱财，很大一部分最后都到了狱政处的狱警手中。
段子爵说直属队是狱政处的小金库，也就是这个原因。
也正是因为这个原因，所以，狱政处总是想方设法地保留这个直属队。
但是仅仅以狱政处和狱方博弈，它还是不可能得胜的，真正的王牌还是直属队这些犯人，确切地说，是这些犯人背后的关系和金钱的力量。
以往也曾经几次想取消直属队，最后都因顶不住各方压力，不了了之。
整纪，实际上只是赵观澜的一个烟幕弹，他的最主要目标，就是要借此机会，割除直属队这个毒瘤。
这次，他有了必胜的信心，因为，他把自己女儿赵玉棠直接推到了前线，承担起这个艰巨的任务。